Оспаривание исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ

Оспаривание исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ

Разбираемые нами вопросы регулируются:

• ст. 21.1, 22 и гл. VIII.1 закона «О государственной регистрации юридических лиц…» от 08.08.2001 № 129-ФЗ (далее — закон № 129-ФЗ);
• гл. 22, 24 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее — АПК РФ).

Поводом для принудительной ликвидации считается (пп. 1, 5 ст. 21.1 закона № 129-ФЗ):

1. Одновременное наличие на протяжении 12 месяцев подряд обстоятельств, в связи с которыми лицо признается недействующим, а именно:

• неисполнение обязанности по сдаче налоговой отчетности;
• отсутствие операций по счетам.

1. Отсутствие у компании и ее учредителей средств на проведение ликвидации в общем порядке.
2. Истечение 6 месяцев после внесения в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений, если фирма не предприняла никаких опровергающих данную отметку действий.

При этих условиях регистрирующий орган (далее — налоговая, инспекция, налоговый орган) принимает решение о предстоящем исключении лица из реестра, размещаемое в «Вестнике государственной регистрации» (п. 1 приказа ФНС России «Об обеспечении публикации…» от 16.06.2006 № САЭ-3-09/[email protected]). Сообщение находится в открытом доступе на официальном сайте издания.

В течение последующих 3 месяцев сама компания, ее кредиторы или иные заинтересованные лица имеют право подать в инспекцию мотивированное заявление о нарушении их интересов в случае принудительной ликвидации. Если никаких возражений не поступит, то налоговая вносит в реестр запись о прекращении деятельности соответствующей организацией (п. 7 ст. 22 закона № 129-ФЗ).

Способы обжалования исключения из ЕГРЮЛ

Законодательством, кроме упомянутого выше обнародования в информационном издании, никакого обязательного уведомления участников предприятия, его руководителя со стороны налоговой не предусмотрено. В связи с этим узнать о предстоящем исключении можно, только если систематически отслеживать новости на сайте. Понятно, что никто этим не занимается.

По этой причине часто заинтересованные лица узнают о факте прекращения после его совершения. Возможно ли оспаривание исключения юридического лица из ЕГРЮЛ?

Решение и действие территориального регистрирующего органа по выбору протестующего лица можно обжаловать:

• В вышестоящем регистрирующем органе (абз. 1 п. 1 ст. 25.2 закона № 129-ФЗ).
• В Арбитражном суде по месту нахождения налоговой инспекции (ч. 2 ст. 189, ст. 35 АПК РФ). Обратите внимание, что досудебное урегулирование по данному делу не является обязательным.

На обжалование дается 1 год с момента, как субъект узнал о нарушении своих прав (п. 8 ст. 22 закона № 129-ФЗ). Это специальный срок, так как по общему правилу для оспаривания предоставляется только 3 месяца (ч. 4 ст. 198 АПК РФ). Кроме того, законодательством не предусмотрена возможность восстановления срока в случае его пропуска.

Кто может оспаривать?

Право на подачу заявления/жалобы имеют:

1. Кредиторы исключенной фирмы. К ним относятся контрагенты по гражданско-правовым сделкам (пп. 1, 2 ст. 307 Гражданского кодекса РФ).
2. Иные заинтересованные лица. Например, работники компании, участники (учредители).
3. Что касается самого ликвидированного предприятия, то в п. 8 ст. 22 закона № 129-ФЗ оно не указано как обладатель права на оспаривание, хотя в п. 3 ст. 21.1 закона № 129-ФЗ недействующая фирма упоминается, наряду с кредиторами и иными заинтересованными лицами, как субъект, правомочный высказать свое возражение. Однако на практике исключенные предприятия выступают полноправными заявителями в таких делах (дело № А33-12125/2015 АС Красноярского края).

Административный порядок обжалования

Административная процедура начинается с подачи заинтересованным лицом жалобы об оспаривании государственной регистрации исключения недействующей компании. При этом соблюдается следующая иерархия органов обращения:

• Жалоба на решение первого звена направляется в вышестоящий орган. Как правило, таким учреждением является региональное управление ФНС РФ (абз. 1 п. 1 ст. 25.2 закона № 129-ФЗ).
• Если заявитель и далее будет не согласен с результатами своего оспаривания, он имеет право написать в ФНС РФ (абз. 1 п. 2 ст. 25.2 закона № 129-ФЗ).
• Решения ФНС РФ обжалуются только в суде (абз. 2 п. 2 ст. 25.2 закона № 129-ФЗ).

На каждой из этих стадий заявитель может прекратить административный процесс и перейти к судебному. Помимо этого, на любом этапе внесудебной процедуры податель имеет право отозвать свое прошение до получения по нему какого-либо результата (п. 4 ст. 25.2 закона № 129-ФЗ).

• через инспекцию, с решением которой заявитель не согласен;
• непосредственно в организацию, уполномоченную на пересмотр актов первичного звена.

Срок рассмотрения заявления составляет 15 рабочих дней с даты его получения, но может быть продлен еще на 10 рабочих дней. Решение по делу отправляется обращающемуся лицу и в регистрирующий орган не позднее следующего дня после принятия.

Форма и содержание жалобы

Прошение оформляется либо в письменной форме, либо в электронном виде. В первом случае оно подается непосредственно в налоговую или по почте, скрепляется простой подписью без нотариального заверения. В электронном виде направить обращение можно только через интернет, и подписано оно должно быть простой электронной подписью.

документа можно разбить на 3 части:

1. Преамбула. Здесь указываются:
   • Данные заявителя:
   • для гражданина: фамилия, имя отчество и место жительства;
   • для организации: наименование и адрес.
   • Название органа, решение и действие которого обжалуются.
   • Реквизиты акта, с которым не согласен заявитель.
2. Описательная часть. В этом разделе следует раскрыть все основания, по которым нарушены права подателя.
3. Просительная часть. Требования традиционно состоят в просьбе отменить незаконное решение об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Дополнительно в тексте прописываются:

1. Почтовый адрес заявителя, телефоны, адрес электронной почты.
2. В целях точной идентификации можно внести в преамбулу также:

• для физического лица — ИНН;
• юридического — ОГРН и ИНН.

К заявлению прикладываются:

• документы, подтверждающие доводы подателя;
• доверенность, если подписантом является представитель.

Судебный порядок. Форма заявления

Судебный процесс осуществляется в порядке, предусмотренном для дел из публичных правоотношений (гл. 22, 24 АПК РФ). В соответствии с п. 2 ст. 197 АПК РФ процедура инициируется путем подачи заявления о признании незаконными решения или действие исполнительного органа. Обращающаяся сторона именуется заинтересованным лицом, в роли которого выступает как организация, так и гражданин.

• в письменной форме;
• электронном виде с помощью сервиса «Мой арбитр» на официальных сайтах арбитражных судов.

При обращении в суд оплачивается госпошлина в размере (подп. 3 п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса РФ):

• 300 руб. — для граждан;
• 3 000 руб. — для организаций.

Дело разбирается в срок не более 3 месяцев с даты поступления заявления. Решение суда вступает в силу сразу же после его принятия (ч. 7 ст. 201 АПК РФ).

заявления и приложения

В документе обязательно прописывается:

1. Название суда.
2. Данные заявителя, место его нахождения или жительства.
3. Для граждан-заявителей: дата и место рождения, работа или дата и место регистрации как ИП.
4. Телефоны, факсы, электронная почта.
5. Наименование регистрирующего органа.
6. Реквизиты решения, номер и дата записи в реестре, которые оспариваются.
7. Данные о том, какие права и законные интересы затронуты решением/действием.
8. Информация о том, каким нормативным актам не соответствует решение/действие. В частности, они могут противоречить п. 1, 2, ст. 21.1, п. 7 ст. 22 закона № 129-ФЗ. Также при несоблюдении правил публикации решения о предстоящем исключении речь идет о нарушении п. 3 ст. 21.1 закона № 129-ФЗ.
9. Требование о признании незаконным:
   • решения инспекции о предстоящем исключении из реестра;
   • действия регистрирующего органа по внесению в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности организации.
10. Перечень приложений.

Прикладываются к заявлению в силу ч. 2 ст. 199, ст. 126 АПК РФ:

• подтверждение вручения пакета документов иным участникам процесса;
• квитанция об оплате госпошлины;
• доказательства по доводам заявителя (перечень зависит от доводов);
• копия документа о регистрации предприятия или ИП (например, лист записи о регистрации ООО);
• доверенность;
• выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о заявителе и органе, решение которого оспаривается;
• копия оспариваемого акта.

Какие существуют основания для оспаривания?

Если предприятие оказалось исключенным из реестра в административном порядке как недействующее, то «вернуть его к жизни» можно только в следующих случаях:

1. Когда по факту отсутствуют причины для прекращения. В таких ситуациях речь идет о наличии у налоговой недостоверных сведений в результате, например, ошибок в работе самого органа (постановление ФАС Московского округа от 29.07.2013 по делу № А40-113163/12).

Источник: https://moj-doktor.ru/vash-jurist/osparivanie-isklyucheniya-nedejstvuyushhego-yuridicheskogo-lica-iz-egryul

Отмена ликвидации: признание ликвидации недействительной

   Оспаривание ликвидации юридического лица – вопрос не простой, головная боль предпринимателя или кредитора, чей должник был ликвидирован не вернув долг. Прекращение работы компании — сложный процесс, при этом это еще в большинстве случаях вынужденная мера.

И принять ее как факт владелец может только в том случае, когда соблюдены по закону все правила и причины мероприятия. Однако очень часто можно встретить и такое судебное разбирательство, как оспаривание ликвидации юридического лица.

Наш адвокат готов выступить в данном процессе, решить проблему: профессионально, на выгодных условиях и в срок.

Кто и когда начинает оспаривание исключения из ЕГРЮЛ?

   Преимущественно мотивами для обжалования ликвидационного процесса или обжалование действий ликвидатора выступают сами же причины ликвидации. Вот несколько основных моментов, по которым можно приступать к борьбе за восстановление организации в правовом поле:

1. кредиторы, вложившие в ликвидацию юридического лица определенную сумму денег или собственность, не получили желаемого эффекта, обращаются в суд с оспариванием ликвидационного процесса;
2. обращение учредителей – исковое заявление о признании недействительной записи в ЕГРЮЛ может быть рассмотрено при обращении учредителей организации, в случае если ликвидация была по инициативе налоговой;
3. обращение налоговой.

   Безусловно, любой факт того, что компания ликвидируется не на вполне законных основаниях, необходимо доказать. Доказательства предоставляются весомые:

• нарушено законодательство;
• нарушена процедура ликвидации;
• отсутствие обоснованных поводов для ликвидации.

Полезное: о том, сколько составляет госпошлина за ликвидацию ИП узнайте по ссылке.

Сроки оспаривания ликвидации

   Согласно законодательству общий срок обжалования ликвидации юридического лица составляет три месяца со дня принятия такого решения о ликвидации. Однако нашим доверителям следует помнить, что существует еще и специальный срок, который составляет один календарный год.

   В течение специального срока лица, чьи права и интересы были ущемлены  посредством ликвидации данного юридического лица, имеют право на обжалование данного решения о ликвидации. Сроки специальные будут исчисляться с момента, когда эти лица узнали о нарушении их прав, а сроки общие со дня опубликования сведений о ликвидации в едином государственном реестре юридических лиц.

Нормативное обоснование оспаривания ликвидации

   Как показывает практика одной из главных причин ликвидации компании является её банкротство. Ниже вы узнаете какие законы регулируют наличие права на оспаривание ликвидации:

1. Законодательство о государственной регистрации юридических лиц и ИП
2. Законодательство о банкротстве
3. Гражданское законодательство
4. Арбитражное процессуальное законодательство

   Полный список оснований для оспаривания ликвидации юридических лиц, а равно, как и закрытие некоммерческой организации по решению суда вы найдёте в этих нормативно-правовых актах.

ВНИМАНИЕ: все не так просто с ликвидацией организации, смотрите подробности в видео, слушайте советы адвоката, подписывайтесь на наш канал YuoTube прямо сейчас. Кстати, в комментарии к ролику Вы можете задать свой вопрос и получить бесплатно ответ адвоката: профессионально и в срок.

Документы для оспаривания ликвидации юридического лица

   Если со сроками всё более или менее понятно, то с документами ситуация немного сложнее для сбора документов важен инициатор спора, так как именно от этого будет зависеть тот или иной набор документов. К примеру, для учредителей юридического лица необходимо собрать следующие документы:

• Учредительные документы
• Ликвидационный баланс
• Документы, подтверждающие расчёты с кредиторами

Если оспорить ликвидацию кредитором необходимо:

• Документы, подтверждающие наличие дебиторской задолженности
• Доказательства наличия непогашенные финансовые обязательства

Для того, чтобы узнать как проходит ликвидация ООО с одним учредителем далее по ссылке

Образец заявления об отмене решения об исключении из ЕГРЮЛ в суд

В Арбитражный суд Свердловской области                                            

Истец:

И.

Ответчик:

Инспекция Федеральной налоговой службы

по Кировскому району г. Екатеринбурга

адрес: 620062 г. Екатеринбург, ул. Тимирязева, 11

Госпошлина – 200 рублей.

об отмене решения об исключении из ЕГРЮЛ юридического лица

    Общество с ограниченной ответственностью по решению  Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г.

Екатеринбурга было исключено из Единого государственного реестра юридических лиц как фактически прекратившее деятельность на основании ст.21.

1 ФЗ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», деятельность ООО прекращена налоговым органом.

   В соответствии с п.8 ст.

22 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.    Пунктом 1 ст. 21.1 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусмотрено, что: «юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее — недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом».

   Я являюсь учредителем ООО. В период с 2008 по 2012 г. ООО  не сдавалась налоговая отчетность в связи с тяжелым финансовым положением, связанным с кризисом. Однако деятельность ООО фактически в этот период велась и не прекращалась. Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:

1. Обществу с ограниченной ответственностью на праве собственности принадлежит недвижимое имущество в виде бани – котельной, расположенной по адресу: г. Екатеринбург. В период по настоящее время силами ООО ведется ремонт данного объекта недвижимости. Деятельность ООО фактически осуществлялась.
2. В Вестнике государственной регистрации под номером 5660 было размещено сообщение следующего содержания: «Принято решение № 1811 о предстоящем исключении Общество с ограниченной ответственностью». Указанная публикация в Вестнике государственной регистрации не содержит сведений о порядке и сроках направления заявлений самим недействующим юридическим лицом, его кредиторами и иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением из ЕГРЮЛ, а также об адресе, по которому могут быть направлены такие заявления, что свидетельствует о нарушении Инспекцией Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Екатеринбурга п. 3 ст.21.1 ФЗ № 129 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

   Ввиду указанного истец был лишен возможности воспользоваться правом заявить возражения против ликвидации общества в административном порядке, даже если бы истцу своевременно стало известно о принятии оспариваемого решения.

   Поскольку действия Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г.

Екатеринбурга не соответствуют вышеуказанным требованиям Закона о государственной регистрации и нарушают права и охраняемые законом интересы истца, являющегося учредителем ООО, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, просим признать их незаконными и в целях восстановления нарушенных прав и законных интересов заявителя возложить на инспекцию обязанность аннулировать запись о прекращении деятельности ООО.

   На основании изложенного, руководствуясь ст. 29, 35, 125, 126, частью 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 декабря 2006 г. № 67 «О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц», п. 1, 2, 3 ст. 21.1, п. 8, 9 ст. 22 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»,

ПРОШУ:

• Признать незаконными действия и решение Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Екатеринбургапо исключению Общества с ограниченной ответственностью из Единого государственного реестра юридических лиц на основании ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»
• Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Екатеринбурга исключить запись о прекращении деятельности Общества с ограниченной ответственностью в связи с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц.

Приложение:

1. Квитанция об оплате государственной пошлины.
2. Копия выписки из ЕГРЮЛ.
3. Копия свидетельства о государственной регистрации.
4. Копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
5. Копия свидетельства о постановке на налоговый учет.
6. Копия устава.
7. Копия договора купли-продажи недвижимого имущества.
8. Копия свидетельства о государственной регистрации права.
9. Копия распечатки с сайта Вестника государственной регистрации.
10. Копия доверенности.
11. Сведения из ЕГРЮЛ на Инспекцию ФНС.
12. Копия квитанции о направлении копии иска и приложения ответчику.

Дата, подпись

Источник: https://katsaylidi.ru/article/osparivanie-likvidatsii-yuridicheskogo-litsa

Исключение из ЕГРЮЛ по новым правилам

Денег на ликвидацию или, тем более, на банкротство нет.  Имущества нет. Кредиторы затаились. Может, забросить все дела и ждать исключения недействующего юридического лица из реестра?

Такой вариант возможен уже давно. И порою он действительно выручал. Однажды участники обнаруживали в ЕГРЮЛ, что общество уже прекратило свое существование, и головная боль проходила. Больше никаких штрафов, никаких отчетов, никаких долгов.

Но всё меняется. В конце 2016 года в Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и в Федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» были внесены поправки.

По большей части они вступают в силу с 28 июня 2017 года, а некоторые из них – с 1 сентября 2017 года.

Покидая «тонущее» юридическое лицо, нужно учитывать то, как ФНС будет исключать его из реестра и какие могут быть негативные последствия.

Процедура исключения

 

При каких условиях возможно исключение?

Из реестра исключается недействующее лицо. Таким оно является, если в течение последних двенадцати месяцев:

• не представляло отчетности по налогам и сборам;
• не осуществляло операции хотя бы по одному банковскому счету.

Требуется одновременное наличие двух этих признаков (п. 2 ст. 21.1 Закона о регистрации). Если фирма не отчитывается, но есть движения по счету, либо, наоборот, счета замерли, но нулевая отчетность сдается, — исключить из реестра нельзя.

С 1 сентября 2017 года добавится еще два случая, когда возможно исключение (п. 5 ст. 21.1 Закона о регистрации):

• При невозможности ликвидации ввиду отсутствия средств на необходимые для этого расходы и невозможности возложить эти расходы на учредителей (участников). В Гражданском кодексе РФ эта норма уже была закреплена. В законе о регистрации ее явно не хватало. Очевидно, данный механизм еще будет прорабатываться на уровне налоговой службы. Потребуется некое уведомление со стороны участников, в котором они должны будут изложить нежелание поддерживать юридическое лицо функционирующим и одновременно обосновать неготовность взять на себя расходы по ликвидации. На практике нередко встречались неофициальные обращения к налоговикам с просьбой ускорить исключение недействующего общества. В нововведении можно разглядеть попытку уменьшить коррупционную составляющую рассматриваемой процедуры.
• При наличии в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи. Еще один способ борьбы с покупными адресами и «неживыми» директорами.

Исключение и банкротство

Если у налогового органа есть сведения о том, что в отношении юридического лица возбуждено дело о банкротстве или введена одна из банкротных процедур, решение о предстоящем исключении из реестра не принимается (эта новелла – ответ законодателя на Постановление Конституционного Суда РФ № 10-П от 18 мая 2015 года).

Если же регистрирующий орган примет указанное решение и лишь потом узнает об инициированном банкротстве, юридическое лицо не будет исключено из реестра.

Когда налоговая запустит процедуру?

До сих пор можно было ответить на этот вопрос так: когда дойдут руки до вашей неработающей компании. Требовалось на это порою до четырех лет. Теперь же, как мы отметили выше, появится возможность ускорить процесс.

В ожидании прекращения юридического лица руководитель рискует сполна набрать административных штрафов. Например, по статьям 119, 126 Налогового кодекса РФ, 13.19, 15.5 КоАП РФ.

В любом случае, прежде чем всё бросать на самотёк, желательно закрыть счета, погасить долги и провести сверки.

Можно ли исключить из реестра, если есть долги?

Да, регистрирующий орган может исключить из реестра лицо, имеющее задолженность. При этом долг перед бюджетом налоговая может расценить как безнадежный к взысканию. Что же касается остальных обязательств, то тут всё зависит от инициативности и расторопности кредиторов. Они либо остановят начатый налоговой службой процесс, либо нет.

Что делает налоговая?

Выявив наличие оснований для исключения из ЕГРЮЛ, регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении.

В течение трех дней с момента принятия такое решение публикуется в Вестнике государственной регистрации. Проверить, не начался ли административный процесс исключения из реестра в отношении вашей компании или контрагента, можно на сайте Вестника.

Одновременно с решением будут опубликованы сведения о том, как и куда подавать свои возражения по поводу грядущего исключения из реестра.

Если в течение трех месяцев с момента публикации от заинтересованных лиц не поступят заявления, юридическое лицо будет исключено из ЕГРЮЛ.

Как остановить исключение из реестра?

Согласно действующей редакции закона подача заявления самим юридическим лицом, кредитором или иным заинтересованным лицом делает невозможным административное исключение из реестра. Никаких требований к такому заявлению не предъявляется.

С 1 сентября 2017 года остановить запущенный механизм станет сложнее (см. п. 4 ст. 21.1 Закона о регистрации).

Во-первых, содержание заявления. Оно должно быть мотивированным. Таким образом, подразумевается, что неубедительное возражение не будет принято налоговой службой во внимание.

Во-вторых, форма заявления. Она будет утверждена отдельно.

В-третьих, способ подачи. Теперь если подавать заявление в форме электронного документа, то с электронной подписью. Если же почтой, то с заверенной нотариально подписью. При непосредственном представлении документов нужно предъявить документ, удостоверяющий личность. Представитель же (не руководитель) дополнительно прилагает нотариально удостоверенную доверенность или ее нотариальную копию.

Если все перечисленные требования и трехмесячный срок соблюдены, юридическое лицо из реестра исключено не будет.

Альтернативный вариант – начать банкротство.

Последствия исключения из реестра

 

Прекращение лица и обязательств

В целом последствия исключения недействующего лица аналогичны последствиям ликвидации (статья 64.2 ГК РФ). В ЕГРЮЛ вносится запись с указанием способа прекращения.

Обязательства юридического лица прекращаются. Если только не встает вопрос о субсидиарной ответственности.

Субсидиарная ответственность

Еще одна новелла, вступающая в силу с 28 июня 2017 года. Ранее участники и руководители ООО, а также лица, способные давать им указания, могли быть привлечены к субсидиарной ответственности по обязательствам этого общества только в рамках процедуры банкротства. Теперь в силу п. 3.1 ст. 3 Закона об ООО это возможно и после административного исключения из ЕГРЮЛ.

Критерий: неисполнение обязательства общества обусловлено тем, что перечисленные лица действовали недобросовестно или неразумно. Речь при этом идет о любых обязательствах, сохранившихся на момент исключения. Уйти от долгов, просто забыв про общество, уже не получится.

На акционерные общества новое правило не распространяется.

Распределение имущества

Даже у недействующей компании может обнаружиться имущество. Либо участники о нем действительно забыли. Либо они сознательно выжидали, когда налоговая сделает своё дело, чтобы уже без кредиторов поделить остатки. Впрочем, забрать себе то, что принадлежало юридическому лицу, получается не всегда.

В некоторых регионах суды признают право собственности за участниками. В других (практика АС МО, АС СЗО) – отказывают в иске, ссылаясь на необходимость использовать процедуру, предусмотренную пунктом 5.2 статьи 64 ГК РФ.

А это значит отдельное судебное разбирательство с назначением арбитражного управляющего и привлечением всех возможных кредиторов прекратившегося юридического лица.

Подано такое требование может быть в течение пяти лет с момента исключения из реестра.

Исключение и будущие регистрационные действия

Здесь изменений нет. Рассмотрим две ситуации:

• Вы владели не менее чем пятьюдесятью процентами ООО. Общество исключено из ЕГРЮЛ в административном порядке. На момент исключения у общества имелась задолженность перед бюджетом либо она была признана безнадежной.
• Вы были руководителем юридического лица (не обязательно ООО). Лицо исключено из ЕГРЮЛ в административном порядке. На момент исключения у него имелась задолженность перед бюджетом либо она была признана безнадежной.

В обоих случаях, если о вас как об участнике или о руководителе некоего юридического лица будут поданы документы на регистрацию, в регистрации будет отказано. Данная норма будет применяться в течение трех лет с момента исключения. Вот такое ограничение в занятии предпринимательством.

Обжалование исключения

Исключение из реестра может быть обжаловано в суде. Такое право предоставлено кредиторам и любым другим лицам, чьи права затрагиваются исключением. Срок подачи заявления – один год с момента, когда стало или должно было стать известно о нарушении права.

Основания для отмены решения налоговой могут быть следующие:

• отсутствие оснований для исключения;
• исключение, несмотря на поданное в трехмесячный срок заявление (обоснованное и с соблюдением формы);
• несоблюдение процедуры налоговым органом.

 

Как видите, возможностей «по-тихому слить фирму» всё меньше. Рисков ответить по ее обязательствам всё больше. Налоговые органы настойчиво переводят предпринимателей в законное русло ликвидации и банкротства. Если для руководителей или участников “с каждым днём всё непосильней кладь”, сбросить ее может оказаться непросто.

Оригинал

Источник: https://zakon.ru/Blogs/isklyuchenie_iz_egryul_po_novym_pravilam/59331

Новости — Новый порядок исключения из ЕГРЮЛ: почему изучать Контур.Фокус стоит еще внимательнее

25 августа 2017

Нововведения коснутся:

• учредителей и директоров фирм, в отношении которых в ЕГРЮЛ внесена отметка о недостоверности данных;
• владельцев, которые ждут, когда их недействующую компанию исключат из ЕГРЮЛ, минуя процедуру ликвидации;
• кредиторов и контрагентов фирм, в отношении которых начата процедура банкротства.

Но давайте по порядку.

28 декабря прошлого года Владимир Путин подписал Закон № 488-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». А именно — в федеральные законы № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Что же изменилось?

С одной стороны, ФНС получила большую, чем раньше, свободу действий.

С 01.09.2017 налоговики получат право исключать юрлицо из ЕГРЮЛ спустя шесть месяцев после того, как в реестр внесена отметка о недостоверности имеющихся сведений (новая редакция ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ).

Как известно, с начала 2016 года, после изменений, внесенных в ст. 9 Закона № 129-ФЗ, ФНС может проверять сведения о компании не только тогда, когда владельцы регистрируют ее или вносят в реестр изменения.

Достаточно любых подозрений на недостоверность сведений в ЕГРЮЛ (массовый учредитель, массовый директор, массовый адрес), и может начаться проверка. Согласно Приказу ФНС России от 11.02.2016 № ММВ-7-14/72@, участие в ней самого проверяемого совсем не обязательно.

Например, для осмотра помещения, в котором зарегистрирована компания, достаточно двух понятых или же видеозаписи.

Если налоговики не обнаружат компании по адресу, указанному в реестре, ее учредителям и руководству будет направлено письмо с требованием внести изменения в ЕГРЮЛ.

Если в течение 30 дней реакции на письмо не поступит, налоговая служба имеет право вносить в ЕГРЮЛ запись о недостоверности информации.

И начнется отсчет шести месяцев, после истечения которых компания исчезнет из ЕГРЮЛ, если только в трехмесячный срок со дня опубликования решения о предстоящем исключении от юридического лица, кредиторов и иных лиц, чьи права и интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ, не поступит заявление.

С 01.09.2017 вступает в силу положение о том, что заявления владельцев или кредиторов исключаемого из ЕГРЮЛ юридического лица, подаваемые в трехмесячный срок с момента публикации решения о предстоящем исключении, должны быть мотивированными (новая редакция ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ).

Раньше этот термин не использовался. В текущей редакции ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ гласит:

«3. Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения.

Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее — заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления».

Видимо, под «мотивированностью» следует понимать детальное раскрытие сведений о том, каким именно образом исключение контрагента из ЕГРЮЛ наносит ущерб заявителям.

Форма заявления будет утверждена ФНС отдельно в ближайшее время.

С другой стороны, появились новые ограничения.

С 28.06.2017 запрещено исключать из ЕГРЮЛ банкротящиеся компании (новая редакция ст. 28 Закона № 127-ФЗ и ст. 5 Закона № 129-ФЗ).

Оператор Единого федерального реестра сведений о банкротстве обязан в трехдневный срок представлять в ФНС сведения о начале процедуры банкротства компании (о введении наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления, о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства). На ФНС, соответственно, возложена обязанность в трехдневный срок вносить полученные сведения в ЕГРЮЛ. И в этом случае принудительное исключение юридического лица из ЕГРЮЛ начинать нельзя.

Подчеркнем, юрлицо с долгами вполне может быть исключено из реестра. Долг перед бюджетом при этом будет признан безнадежным к взысканию. А вот что касается обязательств перед кредиторами, то тут все зависит от их расторопности в инициировании банкротства либо подаче заявления о приостановке процедуры исключения должника из ЕГРЮЛ.

Кроме этого, появился новый, «компромиссный» вариант исключения из ЕГРЮЛ.

С 01.09.2017 принудительный порядок исключения из ЕГРЮЛ может применяться «в случае невозможности ликвидации юридического лица ввиду отсутствия средств на расходы, необходимые для его ликвидации, и невозможности возложить эти расходы на его учредителей (участников) (новая редакция ст. 5 Закона № 129-ФЗ).

Данная норма уже закреплена в Гражданском кодексе РФ, теперь дело дошло и до закона о регистрации. При внимательном рассмотрении нетрудно заметить, что это промежуточный вариант между добровольной ликвидацией и принудительным исключением из ЕГРЮЛ, своеобразная альтернатива банкротству.

Детали его применения еще не ясны, но ясно, что участники исключаемого общества должны будут обосновать в налоговой свою неготовность брать на себя расходы по ликвидации.

Наконец, ужесточена ответственность владельцев исключаемой из ЕГРЮЛ компании.

Теперь исключение недействующего общества из ЕГРЮЛ может не отменять субсидиарной ответственности его участников или руководства по долгам компании — если они действовали, как сказано в законе, «недобросовестно или неразумно» (новая редакция ст. 3 Закона № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», действует с 28.06.2017).

Субсидиарная ответственность по обязательствам ликвидированного общества может быть наложена по заявлению кредитора.

Что делать, если вы контрагент проблемной компании?

Выявив наличие оснований для исключения из ЕГРЮЛ, регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении. В течение трех дней с момента принятия такое решение публикуется в ЕГРЮЛ.

Если вы кредитор проблемной компании, вам нужно внимательнее отслеживать Контур.Фокус на предмет того, не появилось ли на карточке контрагента решение налоговой службы о предстоящем исключении его из ЕГРЮЛ. Напоминаем, на мотивированное опротестование дается три месяца.

Стоит проявлять большую активность в инициировании процедур банкротства «безнадежного» контрагента — это поможет удержать ФНС от исключения такого контрагента из реестра.

Конечно, предъявлять требования можно и после ликвидации — именно об этом написано абзацем выше.

Но это, как вы понимаете, процедура совершенно не отработанная, и в любом случае шансов на взыскание долга в этом случае будет меньше.

Что делать, если вы владелец или директор «зависшей» компании?

Уйти от долгов, просто забыв про общество, уже не получится.

Во-первых, если фирма исключена из ЕГРЮЛ при наличии задолженности в бюджет, признанной безнадежной к взысканию, ее учредители и руководитель в течение трех лет не смогут зарегистрироваться в качестве учредителей и руководителей других организаций (пп. «ф» п. 1 ст. 23 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ, действует с 1 января 2016 года).

Во-вторых, если долги остались перед контрагентами, их можно будет взыскивать в порядке субсидиарной ответственности (об этом мы уже написали выше).

В-третьих, в период ожидания руководитель рискует набрать административных штрафов по ст. 119 (непредставление декларации), 126 (непредставление сведений и документов по требованию ИФНС) НК РФ и по ст. 13.19 (непредставление данных в Росстат), 15.5 (нарушение сроков представления декларации) КоАП РФ.

Вывод: пассивно дожидаться исключения своей фирмы из ЕГРЮЛ не стоит. Заплатить по долгам в той или иной форме все равно придется.

А можно ли обжаловать исключение из егрюл?

Да, можно, через арбитражный суд. Это могут сделать не только владельцы исключенной компании, но и ее кредиторы и вообще все лица, чьи права затронуты исключением.

Заявление можно подать в течение трех месяцев с момента, когда стало или должно было стать известно о нарушении права (п. 4 ст. 198 АПК).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Решение налоговой об исключении из ЕГРЮЛ может быть отменено по следующим основаниям:

• у ИФНС отсутствовали основания для исключения;
• заявление об отмене решения подавалось в пределах трехмесячного срока (оно было обоснованным и с соблюдением формы);
• ИФНС нарушила процедуру исключения, описанную в законе.

Как видите, исключение из ЕГРЮЛ теперь проходит в новых условиях. Если для вас важно повлиять на действия ФНС, нужно проявлять повышенное внимание к изменениям открытых данных. Пользуясь нашим сервисом, вы сможете отследить, не нависла ли угроза исключения из ЕГРЮЛ над одним из ваших контрагентов.

Источник: https://focus.kontur.ru/site/news/82